加强和改进消防工作的思索

如何真正正确领会国务院15号文件和国务院“6.27”会议精神实质，牢固树立科学发展观，进而明确消防监督工作如何为全面构建社会主义和谐社会的奋斗目标服务，是当前我们消防部队面临的一大政治性课题。为此，全体消防官兵特别是党员领导干部一定要全面深入学习领会国务院15号文件和国务院“6.27”会议精神内涵，认清形势，把握大局，要认真按照构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局这一基本思路，与时俱进地开展各项消防安全保卫工作，不断探索消防工作的新路子，充分发挥消防监督工作的职能作用，努力为全面构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。在消防工作中,关键是要抓好“四个基本环节”：
　　
　　一是要正确认识消防工作要与社会经济共同发展、相互促进的客观规律，不断强化消防监督工作力度。随着我国社会经济的快速发展，特别是外向型经济和私营经济的发展以及城市化进程的逐步加快，各种火灾发生的几率也明显增多，同时给消防监督工作带来的负面压力也逐步加大。为此，我们消防监督机构要有清醒的认识，要转变思想观念，正确认识预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，这是我们当前和今后一个时期消防监督工作的重中之重。这就要求我们要加大消防工作在社会上的监督力度和宣传力度，抓住全国上下目前正在轰轰烈烈开展的火灾隐患普查整治工作这一有利时机，乘势而上，积极向当地党委、政府请示汇报，在政府统一领导下，联合各相关职能部门，努力消除火灾隐患，把确保人民群众生命财产安全和社会政治经济稳定发展作为头等大事抓紧抓实、抓出效果。
　　
　　二是进一步加强城市消防规划，把消防工作纳入城乡、社区管理的重要内容，切实提高城市抗御火灾的综合能力。加强城市消防规划，推进社区消防工作，要坚持在政府的统一领导下，与城建等相关部门密切配合，努力实施城镇道路交通、消防水源和社区规划战略，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应，与街道、社区现状和今后长远发展要求相适应的消防管理体制和运行机制。要在社区居委会和街道办事处建立健全社区、街道消防组织，形成自上而下的社区消防安全网络，社区、街道办事处消防组织，由公安消防部门或社区统一组织和调度指挥，承担本区域的消防宣传、消防安全检查和火灾扑救工作。同时，可选择一至两个基础较好的社区作为试点单位，积累经验，以点带面，消防部门根据实际需要随时随地进行业务培训、帮助指导，逐步推广好的做法，实现社会化消防工作整体提高的即定目标。
　　
　　三是严格执行消防法律、法规、规章和技术规范，进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，全面构筑社会消防安全体系。要紧紧抓住宣传贯彻国务院15号文件的有利时机，认真贯彻落实国务院“6.27”会议和公安部“9.22”会议精神，积极督促各单位推动落实消防安全责任制，切实改变消防部门独自“唱戏”的不利局面，形成齐抓共管，大家动手，全面提高的良好态势。同时，继续加强对消防安全重点单位的培训指导力度，督促消防安全重点单位进一步确立消防安全责任主体意识，帮助单位建立健全各项消防安全管理制度和重点单位消防档案，逐步形成消防安全自查、火灾隐患自除，接受消防监督，法律责任自负的消防安全管理机制，坚决杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，为社会经济快速、健康、稳步发展提供良好的消防安全环境。
　　
　　四是坚持“立警为公，执法为民”，始终做到严格、公正、文明执法，严肃查处违法违规者和火灾责任人。始终坚持严格执法，严肃查处消防违法行为是我们公安消防机构的一项重要职责，在改革开放和社会主义市场经济的今天，我们要严格执行消防法律法规和消防技术规范，加大对公安部61号令的宣传贯彻力度，加大消防执法监督力度，加强消防行政执法工作，采取有力措施，提高消防监督工作的质量。实际工作中，要不断巩固和加强“立警为公，执法为民”教育整顿的成果，抓住学习消防英模和向任长霞、牛玉儒和金春明等部队内外英雄群体、先进典型学习的有利时机，学以致用，将学习成果切实转化为实实在在的工作效果。各级领导干部要率先垂范、带头遵守各项规章制度，坚持法律面前人人平等，不办关系案、人情案，将维护好、实现好最广大人民群众的根本利益切实作为我们行动的第一准则、第一需要。
　　
　　总之，坚持以国务院15号文件精神为指导，坚持和牢固树立科学发展观，加强和改进新时期的消防工作，关键在于坚持解放思想、实事求是和与时俱进的思想路线，要做到这些，我们就必须紧密结合工作实际，按照全面构建社会主义和谐社会的目标任务，研究、找准新时期消防工作的结合点、切入点，切实增强政治责任感、使命感和紧迫感，理清思路、把握方向、突出重点、整体推进。在实际工作中，既要严格执法，又要热情服务，接受群众的监督，听取群众的合理性意见和建议，广泛开展消防爱民、为民、便民服务活动，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题，真正做权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使消防监督工作逐步走向正规化轨道，为全面构建社会主义和谐社会提供强有力的消防安全保障