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2009年2月9日20时26分，位于北京市朝阳区东三环路东的中央电视台新址在建附属文化中心因为违规燃放大型礼花弹发生严重火灾。熊熊大火迅速蔓延，浓烟烈焰一度蹿高百米以上，直到次日凌晨2时才被扑灭。火灾使文化中心严重受损，过火面积达10万m2，在救援中7名消防指战员被困受伤，其中，红庙消防中队指导员张建勇伤势较重，经医院抢救无效牺牲，年仅30岁。火灾中另有1名施工人员受伤。
这场火灾，是近60年来，北京消防官兵在救火中伤亡人数最多的火灾。
中央电视台新址文化中心大楼，建筑面积103648 m2，地下3层，地上30层，高159m，为玻璃幕墙建筑。国家投资9亿元，2005年开工，计划今年国庆六十周年前完工，并投入使用。着火时建筑主体结构早已告竣，已进入工程收尾阶段，部分房间业主已经进驻，安装设备。按照消防术语，高度在24m至100m的民用建筑为高层建筑，高度超过100m的民用建筑为超高层建筑。着火的这座建筑即属于超高层建筑。它的主楼为央视大楼，比它更高，规模更大，是为北京地标性建筑。从地表面看，两座建筑物是分开的，相距200m，其实，从地下是互相连通的一个整体。这次救火中，消防官兵在奋力扑救配楼大火的同时，下大力保护住了主楼，使它安然无恙。这是消防救援的成功。
北京现有高度在100m以上的超高层建筑60余座，在扑救超高层建筑火灾中殉职，红庙消防中队指导员张建勇是第一人。为了救人救火，他冒着生命危险，登上159m高的大厦，忘我牺牲，舍身救人。值得称赞。1969年11月11日，消防警士张凤岐在扑救距地面100多m深处的北京地铁火灾中殉职，令人难忘。一个是高层建筑火灾，一个是地下建筑火灾，是当今世界消防界的两大难题。
文化中心大楼，虽然称之为配楼，但规模依然是很大的，包括一个酒店和有1500个席位的剧院及附属用房、数码影院、多功能厅、数字传送机房、新闻发布厅、展览厅、视听室等，能够承载重要的电视转播功能。这次火灾的损失额，目前官方尚未公布，有媒体估计为数亿元，这是一个天文数字。将打破新中国成立以来北京市火灾损失额的最高纪录。
这场火灾所造成的不良影响，也是史无前例的。因为这里发生火灾，不但地面上的交通被迫封闭，地下铁10号线也被迫停止运营。以火场为中心，4 K m2，的范围内拉起警戒线禁止人员通行。火灾现场周边的东三环、朝阳路实施交通管制。受火灾影响，地铁10号线于晚9时58分全线停止运营，各站封站。由于东三环交通封锁，晚10时左右，东三环主路的车辆已排到三元桥，京广桥东西向的交通基本中断。因为这幢超高层建筑发生大火，住在附近居民楼的296户626位居民被疏散出来，转移到安全地带避难。总之，因为这场火灾，要有数10万人受惊，并带来不便。中央电视台的台长公开出面，向北京市民道歉，这在北京历史上也是第一次。
据北京市消防局副局长骆原说：119指挥中心接到报警后，迅速调派27个消防中队、85辆消防车赶赴现场。投入救援的消防官兵多达595人。但是，大楼高于60m的火势仍然无法完全控制。因为灭火的水上不去，消防车上的水枪只能达到60m，大楼还在施工中，楼内目前没有灭火水源。
北京市消防局现有1辆举高能力为90m的云梯，其有效射水能力也不能适应超高层建筑火灾救援之需。历经6小奋力扑救才将大火扑灭，可见救火难度之大。
这场大火之后，北京市政府召开紧急会议，要求各单位深刻吸取火灾教训，充分做好防火工作。应当吸取什么教训呢？依笔者之拙见，提出以下几点，仅供参考：
1、勿忘天干物燥，易于失火之规律。北京俗谚云：“正月十五雪打灯”。央视新址在建配楼着火这天，正是农历正月十五之夜，古称灯节。按传统，这天要是下雪，将是好年景，因为雨露湿润大地将有益百草生长。不料，去冬今春也真怪，一连110天，北京没下雨雪。天干物燥火灾多，这是一条规律。北京人过春节，通常是以正月十五为尾声的，配楼这场大火，将永远记在人们心中。
2、按照科学发展观完善北京的消防设施。古人云：“工欲善其事，必先利其器”。北京城市建筑发展可谓神速，高层建筑如雨后春笋般拔地而起，其数过千栋，高度超过100m的多达60余栋。然而，北京的消防事业发展却远远滞后于城市建筑的发展速度。按照《高层民用建筑设计防火规范》GB50045~95（2001年版）规定“建筑高度超过100m，且标准层建筑面积超过1000 m2的公共建筑，宜设置屋顶直升机停机坪或供直升机救助的设施。”实际上，在北京落成的高度超过100m的超高层公共建筑中，设置有上述设施的寥寥无几。日本东京消防厅设有直升机消防队，拥有7架消防直升机；我国宝岛台湾台北市也设有直升机消防队，拥有8架消防直升机。我国首都北京却一架消防直升机也没有。据了解，目前在建的高度超过100m的超高层公共建筑将按规范设置直升机停机坪。然而，光有停机坪没有消防直升机也不顶用！光有高楼停机坪，没有医疗单位的直升机停机坪也不算配套！因此，市政建设应当全盘考虑，科学发展。在消防机构尚未购置消防直升飞机之前，当局可否同空军建立协作方案，凡高度超过100m的超高层建筑失火时，消防机构须告知空军部门，必要时，请求支援救助。
3、盖超高层玻璃幕墙楼宇热该降温了。
自从美国“9.11”事件以后，世界各国建设超高层玻璃幕墙楼宇的热潮已经降温了。在我国建不建超高层建筑、建不建超高层玻璃幕墙建筑，虽然有争论，在北京也已争论了许久。但在争论当中，超高层建筑越来越多。在反对建超高层建筑的声音中，超高层建筑玻璃幕墙建筑的安全，特别是包括防火安全问题很难保障是被提及最多的因素之一，超高层建筑通常功能多元化，设备又十分复杂。其本身可能引起火灾的因素甚多。对于超高层玻璃幕墙建筑来说，一旦火灾形成，较一般建筑具有更大的危害性，而且救火、人员疏散困难。
因此，在《高层民用建筑设计防火规范》中规定：玻璃幕墙的窗间墙、窗槛墙的填充材料应采用岩棉、矿棉、玻璃棉、硅酸铝棉等不燃材料。当其外墙面采用耐火极限不低于1.00h的墙体时，填充材料也可采用阻燃泡沫塑料等难燃材料。对不设窗间墙和窗槛墙的玻璃幕墙，必须在每层楼板外沿玻璃幕墙内侧设置高度不低于0.80m实体裙墙，其耐火极限不应低于1.00h，应为不燃烧材料制成。这样做有利于阻止和限制火灾垂直方向蔓延。央视新址在建配楼外立面装修材料南北侧为玻璃幕墙，东西立面为钛锌板，外墙保温材料为挤塑板等。何谓“挤塑板”？实际就是聚苯乙烯泡沫板。其燃烧性能，是否经过权威部门检测，尚不得而知。为了表征其制品的耐燃性，常用氧指数及UL—94标准，测定其的燃烧性能。一般氧指数为18—21的属可燃性，22—25的为自熄性，26—30以上的为难燃性塑料。央视新址在建配楼所采用的挤塑板保温材料，是属于那一类，多半是阻燃聚苯乙烯类。但火灾现场显示，这种材料燃速极快。因此，在瞬间从顶层蔓延到整栋大楼。从最高层延烧至最低层。有火场录像证明，这种挤塑板绝非不燃材料。采用这种材料做为玻璃幕墙或钛锌板墙的衬垫、保温材料是不安全的，也是不合规范要求的。正是因为采用了这种保温材料，这场火灾创造了新中国成立以来，建筑火灾蔓延最快的一例。目前，北京市已经落成的玻璃幕墙或钛锌板墙高层建筑，大多是采用此物保温的。值得引起重视。央视新址在建配楼火灾在北京、在我国并非首例。
2005年8月2日10时17分，安徽蒙牛乳业马鞍山有限公司冰淇淋厂北冷库发生火灾，在公安消防支队的扑救下，大火于17时20分被扑灭。此次火灾烧毁制冷风机12套、2台叉车、2台输送机以及2300件产品，火场过火面积2400 m2，，直接财产损失3615300元。灭火过程中由于冷库钢结构受火倒塌，消防战士郑飞、管志彦、叶晓辉3人英勇牺牲，2名战士受伤。经环境勘查，该冷库建筑面积2400 m2，东西长82m，共10跨，南北长32m，共4跨，高24m，结构为双层库体，内层为保温库体。其保温材料即“挤塑板”，聚苯乙烯泡沫塑料板。由于电线短路引燃了保温材料，诱发大火，导致屋架坍塌。消防人员就是在救火过程中，躲闪不及而伤亡的。假如其保温材料不采用“挤塑板”，而采用不燃保温材料，这场火灾则不会发生，也不会夺去3名消防队员的生命。同样，央视新址在建配楼，假如其外墙保温材料不采用“挤塑板”，而采用非燃保温材料，这场火灾也就不会发生。红庙消防中队指导员张建勇也不会在救援中殉职。
央视新址在建配楼火灾，告诫人们盖超高层玻璃幕墙建筑的热潮，该当降温了，至少是应当唤起人们慎用“挤塑板”，高层建筑、超高层建筑玻璃幕墙、钛锌板墙保温材料、衬垫材料，应当采用不燃型的。以保安全。
4、超高层民用建筑应当设置避难层。
根据《高层民用建筑设计防火规范》规定，“建筑高度超过100m的公共建筑，应设避难层（间）”，还规定：“避难层的设置，自高层建筑首层至第一个避难层或两个避难层之间，不宜超过15层。”用于发生火灾时为人员提供临时避难场所。当有火灾等紧急情况发生时，高楼上的人员可先就近到避难层暂时躲避，等待救援。
北京市现有超高层建筑60余栋，其中有多少栋设置有避难层的，官方没有公布。央视新址在建配楼是否设有避难层尚不得而知。假如是在15层和30层设置有避难层的，假如消防机构曾对此制定有防灾预案，并进行过演练，那么，知己知彼，方能百战不殆。媒体说，我们的指导员张建勇是从30层下撤至第8层被困遇难的，如果该楼消防设施完善，他完全可以躲进30层或15层的避难间，而不致被浓烟毒气夺去他的宝贵的生命。
5、北京烟花限放应该学习香港、新加坡的做法。
据北京市消防局副局长骆原透露，火灾是由于业主单位的人不听民警劝阻，执意违法燃放烟花所造成的。央视公开道歉中说：“经北京市消防局调查证实，这次火灾是由于工程项目业主管理单位中央电视台新台址建设工程办公室主要负责人未经请示批准，擅自雇用人员违规燃放烟花酿成的”。
其实，在央视新址上违法燃放烟花，这已经不是第一次了。据最高人民检察院机关报《检察日报》报道，央视新址举行烟火表演已持续3年。2007年耗资30万元人民币，2008年耗资50万元人民币，2009年耗资100万元。“每次表演都是在主楼与配楼之间的空地举行。”该报还透露，2月9日央视新址办公室的员工曾收到一则短信，希望大家参加晚上8点的烟火表演。
初步调查显示，负责现场燃放烟花的湖南三湘烟花制造公司具备燃放A级礼花的资质，但燃放活动未得到北京市相关部门的审核和批准。现场准备燃放的礼花弹达700余发，总价值达百万元，事发时大部分礼花弹已经燃放，仅剩下21发。
根据我国“烟花爆竹安全与质量国家标准”，烟花爆竹共分为四个级别，从高到低依次为A、B、C、D。其中A级是由专业燃放人员在特定条件下燃放的品种。从2006年春节开始，北京对烟花爆竹由“禁”改“限”，对烟花爆竹实施限时、限地、限品种的燃放，根据北京市规定，A级烟花爆竹禁止在全市销售和燃放，如特殊情况需要燃放的须经过北京市相关部门批准。
有人说，不要把这场大火当做一个燃放烟花致火的孤例看待，而应对“禁”改“限”的做法，进行从严管制的改革。对烟花爆竹实施限时、限地、限品种的燃放。似乎管制面不严。笔者认为应该学习香港、新加坡的做法。节庆时，政府当局在一个广阔的地方燃放烟花，供民众自由观赏。如果民众喜欢亲自过过燃放烟花爆竹的瘾的话。政府当局指定若干个安全地方，在那里民众可买到烟花爆竹，就地燃放，不许把烟花爆竹带走。如果有谁在非指定的地点和指定的时间燃放烟花爆竹，或自己家里存放或运输工具里携带烟花爆竹，就属于违法。人家把烟花爆竹当做危险爆炸物品管理，我们把它当玩艺儿。这就是我们的防灾意识淡薄的表现。
有人说：如果执法部门对在央视新址非法燃放烟花者采取果断措施，这场火灾就能避免。这种看法也是有道理的。这场火灾的发生，执法部门是否有不作为之嫌，自有公断。笔者要说的是北京有1300万人口，要让人人都能按您规定的时间、地点和品种燃放烟花爆竹谈何容易啊！但如果按香港、新加坡的做法对燃放烟花爆竹进行管制，则较安全。
6、高层建筑施工必须保证消防供水随时到位。
央视新址在建配楼的火灾，是从30层的楼顶上首先燃起的，继而引燃了30层及其以下各层的“挤塑板”保温材料，形成了通天大火。当首批消防人员登上30层高楼楼顶时，方知此处及其以下各层均无消防水源，无法施救，只好后撤。不料，楼高招风，楼顶上的火焰向下蔓延的速度，比消防人员向下撤退的速度还要快。因此，7名消防人员被困在烈火燃烧的楼层里。
根据《北京市建筑工程设施现场消防安全管理规定》，建筑高度超过24m的建设工程，应当安装临时消防竖管，在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或停用临时消防竖管。如果工地附近没有可用的市政水源，就必须设置临时水箱。每个临时消防水箱要提供10到15分钟的用水量。
这场火灾暴露了施工方面的一大漏洞，假如30层及其以下各层保留有消防水源，那么这场火灾也不致造成如此惨重的损失。因此，笔者呼吁：高层建筑施工必须保证消防供水随时到位。执法部门在履行消防安全检查时，应当把高层建筑施工工地的消防水源是否到位作为一项重要内容。
央视新址在建配楼火灾发生的时间，正值春节放假期间，工地停工，施工方面除少数值守人员外，别无他人，业主方面，因为工程尚未竣工，央视人员尚未进驻。因此，建筑工人和央视人员（除一名工地施工人员负伤外）在火灾中皆安然无恙。这是不幸之中的万幸。
本文作者：王铭珍，中国国家图书馆工程师、中国消防协会会员、北京史研究会会员、紫禁城学会会员、北京文物保护协会会员、北京史地民俗学会理事。