乡镇小化工企业的消防管理

近年来，各地乡镇企业发展迅速，在国民经济中所占比例越来越高，但随之而来的消防问题也日渐突出，火灾事故不断发生，其中各类乡办、村办、个体小化工企业的火灾爆炸事故尤为突出。因此，做好乡镇小化工企业的消防管理对于促进乡镇企业发展，提高农民生活水平有着重要的意义。 
　　■目前，各类乡镇小化工企业消防安全现状是：

　　职工安全素质差，消防安全意识淡薄。乡镇企业从管理者到一般职工大都来源于就近农村，文化水平普遍较差，加之没有受过消防安全培训，缺乏必要的消防安全常识，对生产工艺、化学危险物品的爆炸危险性知之甚少或一无所知，在生产过程中屡屡违章操作。

　　企业安全管理机构不健全，管理水平低下。乡镇小化工企业大部分近似于家庭作坊式生产，职工人数均在几十人以下，少量管理人员侧重于跑销路，上产量，企业负责人对消防安全不管不问，既没有安全管理机构，也没有健全的安全管理制度，有的虽设置保卫科室，但保卫人员对消防安全既不懂也不管，其职责仅限于看看大门。所谓的规章制度也成为一纸空文，得不到贯彻落实。

　　设备简陋，工艺水平低。由于资金短缺和短期行为的影响，大部分乡镇小化工企业购置、使用的均为淘汰下来的旧设备、不合格设备或自制、改装的设备，缺乏必要的监控仪表、过压保护等安全装置且安装质量差，并不经检测验收就投入使用。极易造成反应釜超压，管路断裂、渗漏，引起爆炸和火灾事故。

　　地域狭小，违章储存化学危险物品。乡镇小化工企业多生产地域狭小，往往因陋就简，利用废旧房屋临时改建成生产车间和仓库，在化危品储存上存在建筑物耐火等级低，防火间距不足，仓库车间不分，性质相抵触的化危品混存等违章行为，“四防”措施得不到落实。消防部门监督管理跟不上。各级消防监督机构由于人员少、任务重，对各类乡镇小化工企业难以实施全面的消防管理，失控漏管现象严重。

　　■针对上述乡镇小化工企业存在的问题，必须加强以下几方面的工作。

　　1、深入开展消防宣传和教育培训，提高乡镇企业职工的消防安全意识。提高农村群众的消防安全意识是解决乡镇企业消防安全的关键。因此要在乡镇化工企业比较多，发展较快的地区，采用适合于农村的消防宣传手段，例如有线广播、黑板报等形式进行消防法规和消防常识的广泛宣传。要坚持持证上岗制度，根据生产性质、工作岗位的不同特点，定期不定期地对企业法人代表、职工进行消防安全教育培训，使之熟悉本企业、本岗位的火灾危险性，掌握防火、灭火的本领。

　　2、建立有效的消防安全管理机制，全面推行消防安全责任制。从乡镇、村到企业、车间直至每个职工都要明确各自的消防安全职责，每个人都对自己担负的工作中的消防安全负责，形成一个全方位、立体化的消防安全管理网络，同时，要依据国家有关规定制定适合本企业的完善的消防安全制度，配足配齐灭火器材。

　　3、规范易燃易爆化学危险物品的管理。乡镇小化工企业的化危品必须要有懂得化危品特性的专业人员管理。化危品的生产、经营、贮存、使用要严格执行国家规定。化危品生产、储存场所与周围建筑物应留出足够的防火间距，其耐火等级应达到一二级，严禁在草屋、土坯屋中生产、储存、使用易燃易爆物品。在有可燃气体散发的场所要使用防爆电器设备。严禁不同性质危险品混存、生产和储存场所不分等违章行为，落实禁火、防水、防雷等防范措施。

　　4、加大消防监督力度，强化乡镇派出所的消防管理职能。消防监督机构应会同乡镇工业办公室等主管单位，严格调控乡镇小化工企业的建设，从厂址选择、设备安全装置，安全管理机构设置等方面严格审查，限制易燃易爆企业的数量。公安派出所要加强辖区内小化工企业的消防管理，防止失控漏管。要有针对性、有重点地对小化工企业进行监督检查，凡不具备安全生产、使用、储存化危品条件的要坚决停产停业直至取缔，对存有火险隐患的要责令限期整改。对由于违章储存、野蛮装卸、设备安全装置缺乏等情况引发的火灾、爆炸事故要依法严惩。

　　总之，乡镇小化工企业消防管理是目前消防管理中的薄弱环节，只有不断提高企业干部职工的消防安全意识，建立有效的消防管理机制，规范化危品的管理，强化消防监督力度，才能从根本上减少这类企业火灾爆炸事故的发生，促进乡镇企业、农村经济的健康发展。