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李慧镝认为，物联网和云计算发展还面临一些挑战。在物联网方面，虽然取得了一定的发展，但仍然存在以下三方面的挑战：一是产业潜能尚未充分开发，对产业链缺乏足够的吸引力。市场需求迫切，但商业模式尚处在探索阶段，产业投入不积极，应用创新动力不足。二是物联网应用碎片化及共性平台支撑缺失，导致应用创新不足。应用缺乏规模效应，难以形成千万级物联网应用；应用创新缺乏终端管理、服务保障等共性平台的支撑，应用开发者进入门槛较高，限制了应用的发展。三是码号资源将成为物联网规模发展的瓶颈。码号资源缺乏系统性的规划，将影响物联网应用的规模发展。在云计算方面，中国虽然也在商用服务方面取得了突破，但也面临着较为严峻的挑战：技术和标准不够成熟，目前云计算技术呈现私有化、定制化的特点，标准化程度不高，阻碍了用户的应用和数据在多个云之间的迁移；政策法规尚不健全，用户隐私保护、数据跨境流动等法律法规尚未形成，影响了云计算业务的开展；稳定的产业格局尚未形成，云计算打破了传统IT产业格局，各方都在积极转型，软硬件提供商、系统集成商乃至终端厂商等开始涉足云计算服务领域，合作共赢、有序竞争的产业环境尚未形成。
李慧镝建议，在推动物联网和云计算产业发展中，需要在政府的统筹规划下，以企业为主体，“产学研用”相结合，在政策制定、标准完善、产业推动、应用创新等方面协同推进，加快传统产业经济结构转型，实现信息通信产业跨越式创新发展。积极研究和制定鼓励物联网和云计算发展的产业扶持政策，完善包括信息共享、用户隐私保护、数据跨境流动管理等相关法律法规，支撑相关产业发展；加强物联网、云计算技术和服务标准的研究，加快物联网码号研究和规划，积极参与国际标准化活动，增强我国在相关领域的话语权；加强顶层设计，完善产业布局，培育有国际竞争力的物联网和云计算企业，避免基础设施过度建设，创造有序的市场竞争环境；加强物联网和云计算应用的引导和推广。推动共性平台建设，以组织应用示范、提供税收优惠政策等措施引导企业使用物联网和云计算应用。