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一、背景介绍
人口管理是公安工作最基本的管理手段，管好流动人口和出租屋，是公安基层性、源头性的工作措施，是维护社会稳定的重要基础。加强流动人口和出租屋管理工作，是构建全区社会治安防控体系，改善全区社会治安状况的关键环节，是促进和谐社会和经济快速发展的可靠保障，也是保持城市文明形象的客观要求。
二、发展趋势
2010年9月深圳市公安局科技通信处技防科公布了《深圳市视频门禁系统建设和技术规范》，明确提出深圳市地区的视频门禁必须遵照此规范组织建设。
2010年10月福建福州市鼓楼分局洪山派出所积极探索“流动人口门禁一证通”试点应用，并针对辖区的实际情况加以优化。派出所先后在辖区凤里村民房、洪山桥小区等安装了12套视频门禁系统，管理人数2100人，占辖区散居流动人口的11%。
2010年11月23日，福州市公安局局召开县（市）区社会管理创新工作汇报会，大力推进流动人口“一站式”建设，要求年底前按计划完成全市552个站（点）的建设任务；全力推进出租屋门禁系统建设，在已建设出租屋门禁系统2240套、覆盖出租屋9481户的基础上，力争对整幢出租和经济条件较好的地区，采用“流动人口一证通”；对散居的出租屋，采用“流动人口动态管理门禁系统”，真正做到“以房管人”，更好创建“平安福州”。
三、门禁控制器的选型原则针对门点/楼栋相对比较集中的社区，杜绝使用汇总式（也叫集成式）多门门禁控制器，所谓的汇总式多门门禁控制器指：2~8个门门禁控制器，其将各个门的所有信号线、控制线集中到这个控制器上，因此会产生消防上的隐患和安全上的隐患。常见的是4门门禁控制器。基于成本的考虑因素，视频门禁项目大部分都会采用多门控制器：多门控制器成本平摊到一个门的成本比单个门控制器要便宜，加上可节省网络交换机的端口，无形中节约了组网成本，故广为采用。
如下图所示，一个4门门禁控制器可控制4个门，4个门点上的读卡器线（6芯）、出门按钮线（2芯）、门磁线（2芯）、门锁线（4芯）、报警灯线（2芯）、烟感线（4芯）或者手报（2芯）、视频线（2条），一个门点有20多芯的线需拉到汇总式多门门禁控制器上，即使将公共地合并，也有近15芯左右的线，4门控制器意味着起码有60多条线汇聚在一个控制箱上；线多必将引起布线凌乱（凌乱有可能引起火灾），且所有的线汇聚必将引起一个安全隐患：线路多本身就存在不可靠因素，加上因为居民楼栋与栋之间的布线常在室外，室外的线路常受鼠咬、或者人为意外（亦可能是人为故意破坏）损断，假如开锁控制线断了，造成居民“出不去、进不来”，查线得从头到尾细查才能排除，给居民出入带来不便；当在这种情况下发生火情时，这种后果不堪设想。另外4个门集中到一个控制器上进行控制，本身就存在不安全性，也就是说一个地方能打开任何一个门。安全级别低。
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基于以上原因，杜绝使用汇总式多门门禁控制器，建议采用门禁接入控制器TCP/IP 现场门禁控制器RS485的双层组网方式，使用主分控多门架构，最大程度的降低组网成本，同时架构清晰，确保数据及时上传。
