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搞工程预算有三点必须熟练掌握，一是各种工程量的计算规则，二是各个工序的施工工艺，三是各分部分项工程的组价方式。你可以根据这三个方面去寻找相关的资料进行学习，论坛里这些内容还是比较多的，特别是第二项，而第一、三项最好的学习资料就是各地的造价定额。
1、建设单位与施工单位均为国有企业且有共同的上级或二者本身有隶属关系，或虽为私企但由同一个老板所属，合同及结算对他们来说是无关紧要的事
2、施工单位合同管理不规范，还停留在计划经济时期的水平；或签合同的具体操作人员素质不，不熟悉合同有关条款的意义及可能的后果；
3、施工单位的项目经理或企业领导通过非正当的渠道得来的工程，因为与建筑单位领导关系好，对合同的内容故意签的不很完善，以便在工程结算时钻空子；但这种做法在建设单位领导有变动或建设单位上级部门参与工程结算时，就有很大的风险；
4、建设单位故意留下的漏洞，在工程结算时取得主动权。
转工地的学问。很多人都认为，预算人员就是在办公室里看看图纸，根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然，预算人员多转转工地，你会发现，整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了，这不是废话吗，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料机械的投入，当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了，我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算，你要看的，人工投入、机械投入、材料投入等。比如，有一次我看到砼泵车在打砼，一罐下去，怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车，发现平均每车都会少半方以上的砼。结算的时候，对不起，不能按合同约定的依小票结算，要按图结算，另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的，最后结果，按小票结算，嘿嘿，这不关我事。作为建设方的预算，你要做的也是这些。因为，整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了。所以，有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。有一次，我的老总，呵呵，是一个非常精明的人，但太精明的人往往会吃哑巴亏的。
工程量清单报价，工程量变化的风险是由招标方承担的。目前，招标方给出的时间很短，有时候投标方没有时间进行工程量审核。但我个人认为，投标方还是应该对工程量进行复核的。这里有一个技巧，如果发现给出的清单量较实际工程量小，则应该把此项单价调高一点，反之则调低一点。这样也可以为结算带来好处的。
如果招标文件允许对提供的工程量清单提出异议，则可将工程量出入大的项目以文件形式发给招标单位解决。如不允许对提供的清单量进行修改，则在报价的时候就应根据项目的性质进行有目的的调整，再就是在合同谈判过程中尽量注意完善此类问题，合理的规避风险！——仅对招标计价
按照招投标规定,进行工程量更改时,必须提前7天以书面形式通知各投标方.
如果招标文件允许对提供的工程量清单提出异议，则可将工程量出入大的项目以文件形式发给招标单位解决。如不允许对提供的清单量进行修改，则在报价的时候就应根据项目的性质进行有目的的调整，再就是在合同谈判过程中尽量注意完善此类问题，合理的规避风险！——仅对招标计价，
我们每次接到招标文件后就会兵分两路进行紧急运作。技术部门的事我们不说，就经营部门首先做的就是召集N个预算员对工程量进行核算，因为现在实行工程量清单报价后，可以说是霸王条款，有问题你就必须在招标文件规定时间前提出质疑，如果你想先蒙混过关，中标后发现工程量有大的出入，招标方一般是不会和你协商解决的，这中间不排除招标方利用投标时间紧迫故意少报工程量的可能。
对于施工单位来说，如果招标文件规定对工程量清单的工程数量不作调整，确实是件比较头痛的事，因为这需要花费比较多的人力去进行工程量核实，可是很多时候现场的实际情况不一定就能核实准确。
我觉得，最好的方法还是防范于未然，充分利用答疑会，对工程数量差距较大的及时给与解决；当然，合同谈判却是最主要的一个环节，因为，相对来说，以后的施工都基本上是围绕合同来进行的，这时，可以充分展开公关，争取在合同条款上约定工程量变更的具体做法，以维护各方的利益。